他一直很担心南澳山区的番民会闹事，前后已派出几批人员进山劝番，都没有成功。中间有几个通事和兵勇进山二十多天，连人影儿都见不到了。这几个人失踪了，活没有见人，死没有见尸。刘铭传在心中推断：一定是山里的凶番们下了毒手。现在看来，大南澳山区的生番里绝对有一批疯狂之徒。他愤恨、内疚、后悔、悲伤，种种复杂沉重的感觉交织在一起，他流泪了。
以逐步开辟道路引进深山，最后逼其就抚，是一个行之有效的办法。刘铭传在石加禄、西熬等番社归顺问题上受到启发，决定对还没有归顺的大南澳番社也照此办理。他令自己的侄孙、副将刘朝带率四百精兵进入南澳，一段一段向深山中筑路，一个个村落进行招抚。不愿归顺的再逃向深山，而路继续往里修，队伍在步步进逼，最后让生番们无处躲藏，他们就不得不归顺官府了。宜兰已修通了官道，刘朝带原来就驻守在宜兰。接到刘铭传命令后，刘朝带不敢怠慢，安排好队伍继续驻防，自己亲率不足一营的粗壮兵勇从宜兰小坡塘坑开始筑路。此路如能从山中穿过，那边就可以直达彰化了。刘朝带是肯于吃苦的，在庐州乡下时就很受刘氏家族兄弟们的喜爱，都说他做事实在。刘铭传也格外看好刘朝带，在奉旨赴台时，把他和其他几个侄孙带了出来，想为他们理顺一条路子，见见世面，增长才干，谋个一官半职。刘朝带到了台湾后，基本上在哪里都是独当一面，带兵比较出色，没要六爷给过什么特殊的关照。刘铭传常说：“朝带很争气，我脸上有光！”