蒋介石“三分军事，七分政治”方针的工作要点是：（1）凡军事推进之处，政治、社会、教育，甚至产业，统统要军事化，要以军队的精神去办理一切，受军事计划所支配，使军队成为当地政治和社会的核心或主体，一切受它支配、指导、掌握、负责，使军队的精神和组织普及整个社会，达到军事化的目的。（2）党政军要相辅为用，设立统一机构，共同一致，通力合作，在军队的推动下，互相促进，同时并进。（3）在军事区域内，所有党部均须秘密化。（4）由各师党部负责社会调查，每到一地必须立即认真进行，由军队协助当地政府，调查户口，办理保甲，整顿地方团队；由军队供给武器，训练军事，务须平时能执行宪兵警察之职务，以保卫地方的治安，战时而为国家之征兵。（5）由各师党部遵照《农村土地处置条例》《农村合作社组织条例》等，宣传二五减租，办理土地登记，组设农村合作社等，推行农村改良的各种措施。（6）由军队党部人员会同县长，负责采办民食，办理平籴，发放医药，实施救济，组织感化等，以转化民众心理。（7）广泛开展反共政治宣传，利用新闻、书刊及组织“剿共宣传周”等各种方式，以文化“围剿”强化政治“剿共”。（8）根据行营颁布的《剿匪内招抚投诚赤匪暂行办法》《胁从与自新分子办法纲要》等，由各师党部会同县政府、区公所办理“自新自首”，除行营或省设感化院外，各部队设临时战地投诚俘虏收容所，地方设感化班、劳动团，以推行心理瓦解战术。